【北京】社會單位消防安全風險評估分級：高、中、低+重大風險級別！

關(guān)于征求《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風險評估工作辦法（試行）》《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風險評估標準（試行）》意見建議的通知

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境改革試點決策部署，樹立以風險防控為核心的監(jiān)管理念，構(gòu)建以風險監(jiān)管為基礎(chǔ)的一體化綜合監(jiān)管體系，北京市消防救援總隊結(jié)合消防安全領(lǐng)域風險特點和監(jiān)管實際，制定了《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風險評估工作辦法（試行）》《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風險評估標準（試行）》（見附件1、2），現(xiàn)向社會廣泛征求意見建議。請各有關(guān)單位于4月18日前，將意見建議反饋至互聯(lián)網(wǎng)郵箱xfjfhjdc@163.com。

　　特此通知。

　北京市消防救援總隊

　2022年4月7日

北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管

風險評估工作辦法（試行）

（征求意見稿） 

第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境改革試點決策部署，樹立以風險防控為核心的監(jiān)管理念，構(gòu)建以風險監(jiān)管為基礎(chǔ)的一體化綜合監(jiān)管體系，根據(jù)消防安全領(lǐng)域風險特點和監(jiān)管實際，特制定本辦法。

第二條 本風險評估辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，除住宅小區(qū)、施工現(xiàn)場、軌道交通、文物建筑、儲罐、堆場、管廊以及火藥、炸藥制品廠庫房、花炮廠庫單位外的社會單位。其中，社會單位是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定場所生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶。

第三條 消防安全綜合監(jiān)管風險評估應(yīng)當遵循風險分析、量化評估、動態(tài)管理、客觀公正的原則。

第四條 單位應(yīng)當主動開展消防安全綜合監(jiān)管風險評估工作。

第五條 消防安全綜合監(jiān)管等級劃分，應(yīng)當結(jié)合單位規(guī)模、使用性質(zhì)、火災(zāi)危險源等客觀風險因素以及消防安全管理、消防設(shè)施條件、應(yīng)急處置準備等動態(tài)風險因素，確定單位的消防安全綜合監(jiān)管風險等級。

第六條 消防安全綜合監(jiān)管風險分為四個等級，采取百分制評分原則，由低至高分別為：

分值在90分以上（含）的，評估為A級（低風險）；

分級在80（含）-90(不含）分的，評估為B級（中風險）；

分級在70（含）-80(不含）分的，評估為C級（高風險）；

分值在70分以下，評估為D級（重大風險）。

第七條 消防救援部門負責制定《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風險評估標準（試行）》（附件，簡稱《評估標準》），《評估標準》頒布實施及修訂前應(yīng)當向社會公開征求意見，征求意見期限不少于7個工作日。

第八條 評估標準包括評估指標和賦分規(guī)則，評估指標分為客觀指標和動態(tài)指標，客觀指標包括合法性、單位類型、使用面積、建筑分類、火災(zāi)危險源；動態(tài)指標包括承諾公示、消防設(shè)施、宣傳教育、應(yīng)急準備。每項指標分別明確賦分規(guī)則，依據(jù)賦分規(guī)則綜合評出最終分值。

第九條 風險評估采取自主評估和檢查評估兩種方式，首次確定風險等級由社會單位采取自主評估方式確定；消防救援機構(gòu)進行消防監(jiān)督現(xiàn)場檢查時，根據(jù)檢查情況對該單位風險等級進行調(diào)整確認。

第十條 單位根據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB35181-2017）判斷存在重大火災(zāi)隱患的，評估等級直接評定為D級等次。

第十一條 消防救援機構(gòu)結(jié)合風險評估等級和信用狀況，建立四級檢查對象名單，合理確定消防監(jiān)督現(xiàn)場檢查比例、頻次、內(nèi)容、方法，作為制定消防監(jiān)督檢查計劃的依據(jù)。

第十二條 單位應(yīng)根據(jù)風險評估分級結(jié)果，改進和提高消防安全管理水平，加強落實消防安全責任。

第十三條 本辦法由北京市消防救援總隊負責解釋。

第十四條 本辦法自2022年 月 日起施行。